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臨沂經濟技術開發區社會事業局就業政策清單


2019-09-06 09:27

臨沂經濟技術開發區社會事業局就業政策清單
填表单位:临沂经济技术开发区社会事业局                                                                                    填表时间:2019.9.3
序號 政策名稱 政策內容 享受對象 申請條件 受理機構 聯系電話
1 沂蒙首席技師評選
【規範性文件】《山東省人民政府辦公廳關于印發齊魯首席技師選拔管理辦法的通知》(魯政辦字〔2015〕233號)第二條:本辦法所稱齊魯首席技師,是指在生産一線從事技術技能工作,具有良好職業道德、高超技能水平、豐富實踐經驗、業績貢獻突出,在全省乃至全國本行業(領域)影響帶動作用大、得到廣泛認可,經選拔認定的優秀高技能人才。第五條:齊魯首席技師選拔管理工作由省人才工作領導小組統一領導,省委組織部、省人力資源社會保障廳、省財政廳等部門組成齊魯首席技師選拔管理工作辦公室(以下簡稱“省選拔管理工作辦公室”)。辦公室設在省人力資源社會保障廳,負責具體實施工作。
《臨沂市人民政府辦公室關于印發沂蒙首席技師選拔管理辦法的通知》(臨政辦發〔2017〕21號)。第五條 沂蒙首席技師選拔管理工作由市人才工作領導小組統一領導,市委組織部、市人力資源社會保障局、市財政局等部門組成沂蒙首席技師選拔管理工作辦公室(以下簡稱“市選拔管理工作辦公室”)。辦公室設在市人力資源社會保障局,負責具體實施工作。
第二條 本辦法所稱沂蒙首席技師(原臨沂市首席技師),是指在生産一線從事技術技能工作,具有良好職業道德、高超技能水平、豐富實踐經驗、業績貢獻突出,在全市乃至全省、全國本行業(領域)影響帶動作用大、得到廣泛認可,經選拔認定的優秀高技能人才。 第四條 沂蒙首席技師每年選拔一次,每次人數不超過50名,管理期限爲4年。第六條 沂蒙首席技師選拔範圍:全市各類所有制經濟、社會組織中,獲得縣區、市各行業、市直企業或中央、魯駐臨沂單位首席技師稱號,具有技師以上職業資格並在生産一線崗位直接從事技術技能工作的高技能人才,重點從我市國民經濟發展支柱産業和戰略性新興産業相關企業中選拔。第七條 選拔人選須具備下列條件:
(一)熱愛祖國,遵紀守法,愛崗敬業,具有良好的職業道德和社會公德,擔當意識強,爲所在單位發展作出突出貢獻;
(二)職業技能在全國、全省或全市本行業(領域)處于領先水平,近4年內獲得過“中華技能大獎”、“全國技術能手”、“省有突出貢獻的技師”、“市有突出貢獻的技師”、“省技術能手”、“市技術能手”等稱號;或者成爲享受國務院頒發政府特殊津貼人才;或者爲全國一、二類技能競賽、省級一類技能競賽前三名成績獲得者,市級一類技能競賽前二名、二類技能競賽第一名成績獲得者。
(三)在技術上有重要發明創造或革新成果,具有絕招絕技,創造了同行業公認的先進操作法,在編制國家級標准工藝、工作法方面具有突出貢獻,取得較好經濟社會生態效益;
(四)在傳技帶徒方面成績突出,所帶徒弟多人成爲企業技能骨幹、在各類職業技能競賽中取得優異成績;
(五)年齡一般不超過55周歲,同等條件下優先從45周歲以下的高技能人才中選拔;同等條件下,優先從市外引進並與用人單位簽訂勞動合同的高技能人才中選拔。
社會事業局就業促進科 0539-6010169
2 下崗失業人員一次性臨時生活補助 《关于转发省人社厅、省民政厅、省财政厅<关于下崗失業人員一次性臨時生活補助有关问题的通知>的通知》为保障生活困难的下岗失业人员基本生活,对符合条件的下岗失业人员进行一次性临时生活补助,补助范围:未纳入最低生活保障范围的下列人员:(一)在企业稳定就业并缴纳企业职工养老保险一年以上,因企业(与缴纳企业职工养老保险企业为同一企业)生产经营困难,2019年度已经连续3个月以上(含3个月)未领取工资或基本生活费,或连续6个月以上(含6个月)领取的月基本生活费低于当地月最低工资标准70%的下岗、待岗职工(不含内部退养人员);(二)2019年登记失业3个月以上(含3个月)、不符合领取失业保险金条件且失业登记前有单位就业登记或企业职工养老保险缴费历史记录信息、截至申请一次性临时生活补助时仍未就业的法定劳动年龄范围内的以下人员:女性四十五周岁、男性五十五周岁以上的人员,城镇零就业家庭,持有《中华人民共和国残疾人证》人员。以上人员应为未纳入最低生活保障范围的人员。当年一次性临时生活补助不得与公益性岗位补贴、社会保险补贴重复享受。按照最高不超过全市月失业保险金标准的2倍标准,确定我市下崗失業人員一次性臨時生活補助标准为2100元,全市范围内执行统一标准。 1、在企業穩定就業並繳納企業職工養老保險一年以上,因企業(與繳納企業職工養老保險企業爲同一企業)生産經營困難,2019年度已經連續3個月以上(含3個月)未領取工資或基本生活費,或連續6個月以上(含6個月)領取的月基本生活費低于當地月最低工資標准70%的下崗、待崗職工(不含內部退養人員)。
2、2019年登記失業3個月以上(含3個月)、不符合領取失業保險金條件且失業登記前有單位就業登記或企業職工養老保險繳費曆史記錄信息、截至申請一次性臨時生活補助時仍未就業的法定勞動年齡範圍內的以下人員:女性四十五周歲、男性五十五周歲以上的人員,城鎮零就業家庭,持有《中華人民共和國殘疾人證》人員。
申請人需在企業穩定就業並繳納企業職工養老保險一年以上,因企業(與繳納企業職工養老保險企業爲同一企業)生産經營困難,2019年度已經連續3個月以上(含3個月)未領取工資或基本生活費,或連續6個月以上(含6個月)領取的月基本生活費低于當地月最低工資標准70%的下崗、待崗職工(不含內部退養人員),或者爲2019年登記失業3個月以上(含3個月)、不符合領取失業保險金條件且失業登記前有單位就業登記或企業職工養老保險繳費曆史記錄信息、截至申請一次性臨時生活補助時仍未就業的法定勞動年齡範圍內的以下人員:女性四十五周歲、男性五十五周歲以上的人員,城鎮零就業家庭,持有《中華人民共和國殘疾人證》人員。 社會事業局就業促進科 0539-6010169
3 開展就業失業登記工作 1.【法律】《就業促進法》(主席令第七十號,2007年8月30日通過,2015年4月24日修正)第三十五條:縣級以上人民政府建立健全公共就業服務體系,設立公共就業服務機構,爲勞動者免費提供下列服務:……(五)辦理就業登記、失業登記等事務……。
2.【部門規章】《就業服務與就業管理規定》(2007年11月5日勞動和社會保障部令第28號公布,2014年12月23日第一次修正,2015年4月30日第二次修正,2018年第三次修訂)第二十五條:公共就業服務機構應當免費爲勞動者提供以下服務:……(五)辦理就業登記、失業登記等事務;……。
3.【規範性文件】《關于進一步加強公共就業服務體系建設的指導意見》(人社部發〔2009〕116號)六、各級公共就業服務機構應全面執行公共就業服務各項制度,包括……就業與失業登記管理制度……。
4.【規範性文件】《關于印發就業失業登記證管理暫行辦法的通知》(人社部發〔2010〕75號)(八)……准確記錄勞動者就業登記、失業登記和享受就業扶持政策等相關信息,並支持在《就業失業登記證》上直接打印相關記錄。
5.【規範性文件】《關于進一步完善公共就業服務體系有關問題的通知》(人社部發〔2012〕103號)(七)健全公共就業服務制度。全面實施統一的……就業與失業登記管理制度……等各項就業公共服務制度……。
6.【規範性文件】《關于進一步完善就業失業登記管理辦法的通知》(人社部發〔2014〕97號)一、認真落實放寬失業登記條件的有關要求……。
在法定勞動年齡內,有勞動能力,已就業的人員和在法定勞動年齡內,有勞動能力,有就業要求,處于無業狀態的人員。 勞動者被用人單位招用的,由用人單位爲勞動者辦理就業登記。用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關系,應當到當地公共就業服務機構備案,爲勞動者辦理就業登記手續。用人單位招用人員後,應當于錄用之日起30日內辦理登記手續;用人單位與職工終止或者解除勞動關系後,應當于15日內辦理登記手續。
勞動者從事個體經營或靈活就業的,由本人在街道、鄉鎮公共就業服務機構辦理就業登記。
社會事業局就業促進科 0539-6010169
4 就業困難人員認定 1.《中華人民共和國就業促進法》(2015年修正)第五十二條:就業困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業,以及連續失業一定時間仍未能實現就業的人員。就業困難人員的具體範圍,由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域的實際情況規定。.
2.【部门规章】《就业服务和就业管理规定》(2007年11月5日劳动和社会保障部令第28号公布,2014年12月23日第一次修正,2015年4月30日第二次修正,2018年第三次修订)第四十条 就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业,以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。
3.【地方法规】《山东省就业促进条例》(2004年4月2日山东省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2009年11月28日修订 2016年3月30日修正)第四十二条  各级人民政府应当建立就业援助制度,对下列登记失业的就业困难人员实行优先扶持和重点帮助:(一)女性四十周岁、男性五十周岁以上的人员;(二)城镇零就业家庭成员;(三)农村零转移就业贫困家庭成员;(四)抚养未成年子女的单亲家庭成员;(五)享受最低生活保障人员;(六)持有《中华人民共和国残疾人证》人员;(七)连续失业一年以上的人员;(八)因失去土地等原因难以实现就业的人员;(九)设区的市人民政府规定的其他人员。就业困难人员的认定办法由设区的市人民政府制定。
登記失業人員。 登記失業人員,且符合下列情形之一:(一)女性四十周歲、男性五十周歲以上的人員;(二)城鎮零就業家庭成員;(三)農村零轉移就業貧困家庭成員;(四)撫養未成年子女的單親家庭成員;(五)享受最低生活保障人員;(六)持有《中華人民共和國殘疾人證》人員;(七)連續失業一年以上的人員;(八)因失去土地等原因難以實現就業的人員;(九)設區的市人民政府規定的其他人員。 社會事業局就業促進科 0539-6010169
5 用人單位招用就業困難人員社保補貼和崗位補貼申領 1.【規範性文件】《山東省就業促進條例》(2004年4月通過,2016年3月修正)第四十二條:“各級人民政府應當建立就業援助制度,對下列登記失業的就業困難人員實行優先扶持和重點幫助:(一)女性四十周歲、男性五十周歲以上的人員;(二)城鎮零就業家庭成員;(三)農村零轉移就業貧困家庭成員;(四)撫養未成年子女的單親家庭成員;(五)享受最低生活保障人員;(六)持有《中華人民共和國殘疾人證》人員;(七)連續失業一年以上的人員;(八)因失去土地等原因難以實現就業的人員;(九)設區的市人民政府規定的其他人員……”。
2.【规范性文件】《临沂市就业补助资金管理办法》(临财社〔2019〕9号)第七条 :“就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴(不包括个人应缴纳的部分)。 《臨沂市就業補助資金管理辦法》(臨財社〔2019〕9號)第八條公益性崗位補貼。享受公益性崗位補貼的人員範圍爲就業困難人員,重點是大齡失業人員、零就業家庭人員、建檔立卡的適齡貧困人員。對公益性崗位安置的就業困難人員給予公益性崗位補貼,補貼標准參照當地最低工資標准執行。有条件的县区可参照公益性岗位补贴政策,对招用就业困难人员的用人单位按照当地最低工资标准给予岗位补贴,补贴期限按照公益性岗位补贴管理规定执行。
招用就業困難人員並爲其繳納職工社會保險費的單位。 用人單位招用就業困難人員並爲其繳納職工社會保險費。 社會事業局就業促進科 0539-6010169
6 公益性崗位安置就業困難人員社保補貼和崗位補貼申領 1.【規範性文件】《山東省就業補助資金管理辦法》(魯財社〔2018〕86號)第七條社會保險補貼。對招用就業困難人員並爲其繳納職工社會保險費的單位,以及通過公益性崗位安置就業困難人員並爲其繳納職工社會保險費的單位,按其爲就業困難人員實際繳納的社會保險費給予補貼(不包括個人應繳納部分)。
《山東省就業補助資金管理辦法》(魯財社〔2018〕86號)第八條公益性崗位補貼。享受公益性崗位補貼的人員範圍爲就業困難人員,重點是大齡失業人員、零就業家庭人員、建檔立卡的適齡貧困人員。對公益性崗位安置的就業困難人員給予公益性崗位補貼,標准參照當地最低工資標准執行。有條件的市可適當提高補貼標准。
2.【規範性文件】《臨沂市就業補助資金管理辦法》(臨財社〔2019〕9號)第七條社會保險補貼。對招用就業困難人員並爲其繳納職工社會保險費的單位,以及通過公益性崗位安置就業困難人員並爲其繳納職工社會保險費的單位,按其爲就業困難人員實際繳納的社會保險費給予補貼(不包括個人應繳納部分)。
《臨沂市就業補助資金管理辦法》(臨財社〔2019〕9號)第八條公益性崗位補貼。享受公益性崗位補貼的人員範圍爲就業困難人員,重點是大齡失業人員、零就業家庭人員、建檔立卡的適齡貧困人員。對公益性崗位安置的就業困難人員給予公益性崗位補貼,補貼標准參照當地最低工資標准執行。
通過公益性崗位安置就業困難人員並爲其繳納職工社會保險費的單位。 公益性崗位用人單位安置就業困難人員並爲其按時足額發放工資、繳納職工社會保險費。 社會事業局就業促進科 0539-6010169
7 靈活就業困難人員社保補貼 【規範性文件】《山東省就業補助資金管理辦法》(魯財社〔2018〕86號)第七條:“對就業困難人員靈活就業後繳納的職工社會保險費,給予一定數額的社會保險補貼,補貼標准不超過其實際繳費的2/3。
就業困難人員社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡爲准)。”
靈活就業的就業困難人員。 就業困難人員靈活就業後繳納職工社會保險費。 社會事業局就業促進科 0539-6010169
8 小微企業招用畢業年度高校畢業生社保補貼 【規範性文件】《臨沂市就業補助資金管理辦法》(臨財社〔2019〕9號)第七條(二)高校畢業生社會保險補貼。對招用畢業年度高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生,下同),與之簽訂1年以上勞動合同並爲其繳納職工社會保險費的小微企業,按其實際繳納的社會保險費,給予最長不超過1年的社會保險補貼(不包括個人應繳納的部分)。 招用畢業年度高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生),與之簽訂1年以上勞動合同並爲其繳納職工社會保險費的小微企業。 小微企業招用畢業年度高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生),與之簽訂1年以上勞動合同並爲其繳納職工社會保險費。 社會事業局就業促進科 0539-6010169
9 一次性創業補貼 对首次领取小微企业营业执照(2013年10月1日以后登记注册)、正常经营12个月以上,在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员(企业法人)、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员,给予一次性創業補貼,补贴标准为1.2万元,每名创业人员、每个企业只能领取一次。 首次領取小微企業營業執照(2013年10月1日以後登記注冊)、正常經營12個月以上,在創辦企業繳納職工社會保險費的創業人員(企業法人)、離崗或在職創業的鄉鎮事業單位專業技術人員。 創業人員(企業法人)、離崗或在職創業的鄉鎮事業單位專業技術人員首次領取小微企業營業執照(2013年10月1日以後登記注冊)、正常經營12個月以上,在創辦企業繳納職工社會保險費。 社會事業局就業促進科 0539-6010169
10 一次性創業崗位開發補貼 对2013年10月1日以后注册成立,吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生(不含创业者本人,下同)并与其签订1年及以上期限劳动合同,按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬,并按规定为其缴纳职工社会保险费的小微企业,按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位2000元的标准给予一次性創業崗位開發補貼。 2013年10月1日以後注冊成立,吸納登記失業人員和畢業年度高校畢業生(不含創業者本人)並與其簽訂1年及以上期限勞動合同,按月向招用人員支付不低于當地最低工資標准的工資報酬,並按規定爲其繳納職工社會保險費的小微企業。 2013年10月1日以後注冊成立的小微企業,吸納登記失業人員和畢業年度高校畢業生(不含創業者本人)並與其簽訂1年及以上期限勞動合同,按月向招用人員支付不低于當地最低工資標准的工資報酬,並按規定爲其繳納職工社會保險費。 社會事業局就業促進科 0539-6010169
11 創業擔保貸款 对符合条件的个人创业者,可申请最高不超过15万元的創業擔保貸款,合伙及组织起来创业的,可根据人数适当扩大贷款规模,每人不超过15万元,贷款最高额度不超过45万元;对符合条件的小微企业实行“创贷+商贷”贷款模式,其中,可申请的創業擔保貸款最高额度为300万元。商业贷款额度可由经办银行根据小微企业有效信贷需求和资信状况,可按商业可持续原则自行确定贷款额度(商业贷款部分财政不给予担保和贴息支持)。对小微企业贷款按贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予同期限最长2年贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,还款后可继续提供创业贷款担保和贴息,但累计次数不得超过3次,每次贴息年限最长为2年。 符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民;当年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。 1、個人貸款:除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,本人及配偶應沒有其他貸款。
2、企業貸款:小微企業認定按照各級市場監管部門公布的小微企業名錄進行查驗比對;需符合工信部《關于印發中小企業劃型標准規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)文件規定的小微企業劃型標准;需有關部門准入的,應具備相關部門經營許可。
社會事業局就業培訓科 0539-6010169
12 家政服務業從業人員意外傷害保險補貼 1.【法律】《就業促進法》(主席令第七十號,2007年8月30日通過,2015年4月24日修正)第五條:縣級以上人民政府通過發展經濟和調整産業結構、規範人力資源市場、完善就業服務、加強職業教育和培訓、提供就業援助等措施,創造就業條件,擴大就業。
2.【地方性法規】《山東省就業促進條例》(2004年4月2日山東省人民代表大會常務委員會公告第21號公布,2009年11月28日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂,2016年3月30日修正)第十一條:縣級以上人民政府應當將就業狀況作爲制定經濟社會政策的重要指標,統籌協調産業政策與就業政策,建立經濟發展與擴大就業的聯動機制,鼓勵發展勞動密集型産業、服務業,……
3.【規範性文件】《關于建立推動家庭服務業發展促進就業部門協調機制的通知》(中央編辦發〔2009〕14號)人力資源社會保障部要與各成員單位建立定期溝通協商制度,……各地可根據本地實際,因地制宜,確定牽頭部門和職責分工。
4.【規範性文件】《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》(國辦發〔2010〕43號)(二十五)建立工作協調機制。建立由人力資源社會保障部牽頭、有關部門單位參加的發展家庭服務業促進就業部際聯席會議制度……
5.【规范性文件】《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2010〕43号文件加快发展家庭服务业的意见》(鲁政办发〔2011〕3号) (二)鼓励各类人员到家庭服务业就业、创业。……
6.《山東省就業補助資金管理辦法》(魯財社〔2018〕86號)第十五條:“家政服務機構爲已辦理就業失業登記、法定勞動年齡內家政服務業從業人員購買意外傷害保險,經注冊地人力資源社會保障部門審核後,按照購買意外傷害保險費數額50%的標准給予補貼,每人每年不高于60元。”
在臨沂市工商登記或臨沂市民辦非企業單位登記,以家庭爲服務對象的家政服務機構及從事家政服務業的個體工商戶。並與年齡在16至60周歲從業人員簽訂勞動合同或勞務協議(含三方協議),按規定購買人身意外傷害保險 在臨沂市工商登記或臨沂市民辦非企業單位登記,與年齡在16至60周歲從業人員簽訂勞動合同或勞務協議(含三方協議),按規定購買人身意外傷害保險的家政服務機構及從事家政服務業的個體工商戶。

社會事業局就業促進科 0539-6010169
13 職業培訓補貼 【规范性文件】《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)、《山东省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》(鲁政发〔2019〕3号)、《山东省财政局 山东省人力资源和社会保障局关于印发<山东省就业补助资金管理办法>的通知》(鲁财社〔2018〕86号)、《临沂市财政局 临沂市人力资源和社会保障局关于印发<临沂市就业补助资金管理办法>的通知》(临财社〔2019〕9号),按照国家省市规定的不同类别培训的补贴标准执行。 貧困家庭子女、全日制高等院校在校學生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類在校學生)、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者(含建檔立卡的適齡貧困人員)、登記失業人員和參加項目制培訓人員。 1、戶籍地、常住地(連續居住6個月以上)或求職就業地在臨沂市轄區內。
2、參加培訓後取得職業資格證書(或職業技能等級證書、專項職業能力證書或培訓合格證書)。
社會事業局就業培訓科 0539-6010169
14 職業技能鑒定補貼 按照省有關部門規定的職業技能鑒定收費標准的80%確定。對納入重點産業職業資格和職業技能等級評定指導目錄的,可將補貼標准提高至職業技能鑒定收費標准的90%。 貧困家庭子女、全日制高等院校在校學生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類在校學生)、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者(含建檔立卡的適齡貧困人員)、登記失業人員和參加項目制培訓人員。 初次通過職業技能鑒定並取得職業資格證書(不含培訓合格證)人員。
社會事業局就業培訓科 0539-6010169


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