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臨沂經濟技術開發區行政審批服務局局長顧振開訪談


2019-07-19 16:45


深入推進“放管服”“一次辦好”改革

著力打造一流營商環境

開發區網站:大家好!今天我們邀請到的訪談嘉賓是開發區行政審批服務局局長顧振開同志。顧局長,您好!

顧振開主持人您好,大家好!非常高興通過開發區政務訪談和大家進行溝通和交流。

開發區網站:顧局長行政審批服務局作爲近年新成立的部門,請您介紹一下部門的基本情況

顧振開好的,主持人。2017年开发区实行体制机制改革以来,我区在全市率先成立了行政審批服務局,开展相对集中行政许可改革试点,承接部分区级权限审批事项,全力打造人民群众满意的政務服務环境。审批局目前有工作人員45名,办理市場准入、投资建设项目审批及公共服務等业务,政務服務中心进驻16个部门,可办理不动产登记、税务、社保、水电暖气等民生事项数十项。

開發區網站:近年來,國家大力倡導“放管服”改革,請您介紹下行政審批服務局在這方面所做的工作。

顧振開好的“放管服”改革簡單地說就是簡政放權、放管結合、優化服務。2018年山东省提出了深化“一次办好”改革、深入推進審批服務便民化,加大转变政府职能和简政放权力度,更好服務新旧动能转换重大工程,切实增强企业和群众获得感。开发区行政審批服務局自成立以来,就按照中央、省、市有關改革要求,采取多方面措施,確保实现改革目标。

一是全面承接市級下放審批權限,加快顆粒化事項梳理。我們與業務劃轉部門建立良好的協調溝通機制,按照成熟一批交接一批的原則有序組織審批業務交接,並簽訂業務交接書出台《臨沂經濟技術開發區審批監管執法聯動辦法》,確保審批監管協調銜接。按照審批服務標准化要求,對區級77項行政許可事項進行梳理,編制了104項業務手冊、服務指南,並將其录入山东政務服務网,並逐步承接市級行政許可事項。同時,進一步優化錄入事項網上辦理流程,爲“一窗受理”、網上辦理打好基礎。對相對集中行政許可權改革的審批事項進行顆粒化改造,分解出1120項顆粒化事項,逐步實現網上辦、不見面。

二是逐步實施無踏勘審批。對現有需現場踏勘的審批事項,按照“凡非法定要求的现场踏勘一律取消、可踏勘可不踏勘的一律取消、能调整成告知承诺方式的不再现场踏勘、能事后踏勘的不再事前踏勘”的原則,第一批24項取消踏勘事項落實到位。

三是以工程建設項目“拿地即開工”及聯合竣工驗收爲重點,研究制定了《工程建設項目“拿地即开工”及联合竣工验收工作方案(试行)》,推进模拟审批工作机制,完善工程建设项目审批制度,提升行政审批效率,將审批部门工作前移,在取得土地证前,完成办理建筑工程施工许可证所必须的许可手续的预审工作,在取得土地证后,依法依规核发正式的许可手续,实现“拿地即开工”。通过联合竣工验收工作,確保工程建设质量和安全,促进项目早落地、早投产、早见效。牽頭組織各相關單位,確保“拿地即開工”各項措施落到實處。

開發區網站:在優化營商環境工作中,行政審批服務局做了大量工作,请您介绍一下工作开展情况。

顧振開好的。優化營商環境是國家、省、市高度重視的一項工作,是與減稅降費、“雙創”、新舊動能轉換密切結合的關鍵改革舉措,對于搞活市場主體活力、吸引投資具有十分重要作用。今年以來,我們按照上級部署要求,先後多次召開優化營商環境工作推進會,出台了《關于提高行政審批效能優化營商環境的實施意見》,規範了企業開辦、辦理建築許可、獲得信貸等7個方面工作評價標准壓實部門責任,有關部門簽訂優化營商環境責任狀組織各行業系統進行回頭看”訪問,發放調查問卷,進行電話回訪和上門走訪,深入了解企業和群衆辦事訴求

下半年,我們还將按照全國深化“放管服”改革優化營商環境电视电话会议精神,持续深入推進“放管服”改革,不斷優化營商環境。

開發區網站:今年开发区开展了重点项目推进大竞赛活动,请您介绍一下行政審批服務局开展的相关工作。

顧振開好的。開發區黨工委管委會上半年啓動了重點項目推進大競賽活動,行政審批服務局立即行動,明確工作職責,爲重點項目量身訂制審批服務流程,简化审批手续,形成《重点项目服務清单》,相关科室人員周末不休息,加快手續辦結,受到企業和各部門稱贊,在上半年的考核中取得第二名的好成績,我們將在下半年的大竞赛活动中,深化工程建设项目改革,保持昂扬向上的服務精神和服務态度,让更多企业和群众感受到改革发展的红利。

開發區網站:请介绍一下政務服務大厅管理服務方面的工作情况。

顧振開好的。上半年政務服務中心狠抓纪律作风建设,窗口服務质量不斷提升,許多窗口都收到了群衆贈送的錦旗。一是在区政務服務中心从市場准入、稅務等窗口抽調8名业务骨干组成政務服務中心“沂蒙红色帮办代办”队伍,设立“帮办代办”窗口;结合开发区重点项目建设,为重点项目实行“专班帮办”二是不斷加強紀律作風建設,提升政務服務中心管理水平。修訂了《开发区政務服務中心管理办法》,繼續規範單位內部管理,完善量化考評,強化監督檢查。督查科每日至少六次巡查大廳,每日通報巡查情況,每季度評選“红旗窗口”“服務标兵”。日常考核與年度考核相结合,充分调动干部职工的积极性,打造担当作为、狠抓落实、干事创业、廉洁奉献的行政審批服務队伍。采取电子评价器、意见箱、问卷调查、电话回访等方式,对窗口服務进行满意度评价。广泛听取群众意见,完善投诉举报制度,主动接受社会监督强化服務改进。

開發區網站:非常感谢您参加《政務访谈》节目,接受我們的采访。

顧振開謝謝主持人,謝謝大家!借此機會,我代表開發區行政審批服務局向一直以來關心、支持開發區行政審批工作的各级领导和社会各界朋友,表示衷心的感谢!也希望大家繼續为全区行政審批工作建言獻策我們將繼續发扬“能拼善戰、敢創一流、不幹則已、幹必成功”的開發區精神,爲開發區的發展作出新的更大貢獻!


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