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臨沂經濟技術開發區部分退役士兵社會保險接續工作實施辦法
2019-06-12   点击数:  
 索 引 號  jingkaiqubgs/2019-0000244  公開方式  主動公開  公開日期  2019-06-12
 文  號   發布機構  經開區管委會辦公室  失效日期 
 信息類別   公開範圍  全社會
 依  據   記錄形式 
 載體類型   存放位置 
 公開程序 

爲推動中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》(廳字﹝2019﹞3號,以下簡稱《意見》)和中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳《關于印發<全省部分退役士兵保險接續工作實施方案>的通知》(魯廳字﹝2019﹞69號)及中共臨沂市委辦公室、臨沂市人民政府辦公室《關于印發<臨沂市部分退役士兵社會保險接續工作實施辦法>的通知》(辦字﹝2019﹞38號)落到實處,現結合我區實際,制定本實施辦法。

一、總體要求

深入贯彻落实习近平总书记关于做好退役军人工作的重要指示精神,聚焦部分退役士兵基本养老、基本医疗保险未参保和断缴问题,按照“确保稳定、确保精准、确保顺畅、确保满意”的要求,推动解决历史遗留问题、维护退役军人合法权益, 2019年年底前完成符合条件退役士兵保险接续工作任务。

二、適用對象及情形

2019年1月21日《意見》施行前,以政府安排工作方式退出現役的退役士兵,在2019年1月21日前出現的基本養老和基本醫療保險未參保和斷繳問題。

三、方法步驟和操作流程

部分退役士兵社會保險接續工作分動員部署和全面實施兩個階段,5月底前完成組建專班、摸底核查,6月份全面啓動。

(一)政策宣傳引導

社會事業局根據上級統一政策口徑,發布公告,主要新聞媒體跟進報道,解讀政策,引導輿情。對不符合政策條件的人員,密切溝通聯系,掌握生産生活和思想動態,做好幫扶解困和精神撫慰,爭取理解支持。公安、宣傳、信訪等部門及時關注輿情變化和信訪情況,做好風險防控。(責任部門:黨工委宣傳部、公安分局、社會事業局、政法委)

(二)組織符合條件的退役士兵填報申請

符合補繳保險條件的退役士兵攜帶相關材料(入伍批准書複印件加蓋公章、退出現役登記表複印件加蓋公章、身份證原件及複印件、個人申請表)一式五份,到原安置單位(原安置單位不存在的,到原安置單位上級主管部門),選擇自謀職業和無法找到原安置單位及主管部門的退役士兵到街道辦事處退役軍人服務站,申請辦理參保補繳手續。負責辦理補繳保險手續的單位將花名冊、《補繳社會保險個人申請表》及有關材料彙總報至安置地退役軍人事務部門。允許退役士兵委托他人代辦補繳保險手續。對行動不便的退役士兵,負責辦理補繳保險手續的單位要主動上門服務。(責任部門:社會事業局、退役士兵原安置單位或其上級主管部門、街道辦事處)

(三)核定退役士兵身份及軍齡

社會事業局負責統計核實以政府安排工作方式退出現役的退役士兵基本信息,核定軍齡(到月),反饋給負責辦理補繳保險手續的單位。對于資料不全、檔案丟失、難以認定等特殊情況,由社會事業局、公安分局和屬地兵役機關共同甄別判定;對于未納入事先核實範圍的退役士兵,本人提出申請的,由社會事業局核實認定是否符合補繳條件,情況複雜的,由社會事業局、公安分局和屬地兵役機關共同核實認定。(責任部門:社會事業局、公安分局、街道辦事處)

(四)核實認定有關情況

1.核實退役士兵參保繳費信息。負責辦理補繳保險手續的單位將花名冊、補繳社會保險個人申請辦理表及有關材料,彙總報至社會事業局。

社會事業局根據退役士兵本人填報的補繳社會保險個人申請辦理表有關信息,分別核查退役士兵城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險參保繳費情況。發現退役士兵有異地參保繳費情況的,應逐級上報,由省、市社會保險、醫療保險征收機構組織核查。

社會事業局根據核查結果,核定基本養老保險和基本醫療保險應補繳時間(到月),以及單位、個人應繳金額,反饋給負責辦理補繳保險手續的單位。(責任部門:社會事業局、原安置單位或其上級主管部門、街道辦事處)

2.審核退役士兵個人困難情況。退役士兵屬于最低生活保障對象和特困人員,申請政府給予補助的,由負責辦理補繳保險手續的單位將補繳社會保險個人申請辦理表及有關材料彙總報至社會事業局,由社會事業局核實後,反饋給負責辦理補繳保險手續的單位。(責任部門:社會事業局、原安置單位或其上級主管部門、街道辦事處)

3.確認繳費困難單位。原安置單位或其主管部門無力繳納基本養老保險單位應繳費用的,應提出申請。根據管轄權限,分別由管委會指定有關部門負責認定。(責任部門:社會事業局、市場監督管理局、財政局、稅務局)

4.反饋補繳信息,代收個人應繳費用。辦理補繳保險手續的單位,負責將社會事業局核定的基本養老保險、基本醫療保險應補繳時間(到月),以及基本養老保險個人應繳金額通知退役士兵,由本人簽字確認。辦理補繳保險手續的單位負責代收基本養老保險個人應繳費用。(責任部門:社會事業局、原安置單位或其上級主管部門、街道辦事處)

(五)落實補繳資金

社會事業局彙總自謀職業、無法找到原安置單位(或其上級主管部門)、最低生活保障對象和特困人員,無力繳費單位等所需資金,向同級財政部門申請。(責任部門:社會事業局、財政局)

(六)爲退役士兵辦理參保補繳手續

1.對未參保的退役士兵。負責辦理補繳保險手續的單位,到社會事業局辦理基本養老保險參保繳費手續,到參保地醫保部門辦理基本醫療保險參保繳費。

2.參保後欠費、繳費中斷的退役士兵。負責辦理補繳保險手續的單位代收退役士兵個人應繳費用後,到社會事業局辦理補繳基本養老保險手續。按照此次保險接續政策規定,醫療保險達到法定退休年齡時予以補繳。(責任部門:社會事業局、退役士兵原安置單位或其上級主管部門、稅務局、街道辦事處)

(七)反饋辦理結果

補繳工作完成後,由社會事業局、原安置單位或其上級主管部門、街道辦事處向退役士兵反饋辦理結果,並妥善保管全部資料。(責任部門:社會事業局、退役士兵原安置單位或其上級主管部門、街道辦事處)

四、強化組織保障

(一)加強組織領導。解決部分退役士兵社會保險接續工作在開發區黨工委、管委會的領導下進行,區裏成立領導小組,下設工作專班,具體負責安排部署開發區相關工作。各街道要高度重視部分退役士兵保險接續工作,參照區裏做法,成立本街道領導小組及專班。主要領導同志親自謀劃,親自部署,親自發現和研究解決重大問題。各級黨委退役軍人事務工作領導小組統一領導本地區部分退役士兵保險接續工作,根據需要召開領導小組專題會議,研究政策、部署任務、解決難題、督導落實。

(二)強化資金保障。各級各部門要積極落實部分退役士兵社會保險問題所需資金,財政補助部分由中央、省、市、區四級負擔。要不講條件,不打折扣,合理安排資金,足額保障經費,絕不能因爲經費缺位影響工作進度。

(三)加強督促指導。各級工作專班建立工作台賬,細化分工、明確責任,挂圖作戰、銷號管理。組織業務骨幹深入一線調研,因地制宜制定具體實施細則,及時幫助解決重點難點問題。定期調度、核查、通報各責任單位工作情況,督促任務落實。

2019年底,各責任單位向黨工委退役軍人事務工作領導小組提交部分退役士兵保險接續工作總結報告。

  
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